Reforma en los números

Hace casi un año os informamos sobre el nuevo sistema de identificación personal que se acababa de implementar en India (http://nayanagarorg.blogspot.com/2011/02/documento-de-identidad-en-india.html) y en el que apenas un millón de personas se había registrado. A día de hoy, como vereis en el siguiente artículo (portada de esta semana de The Economist), alrededor de 20 millones de personas se están registrando todos los meses para obtener este documento de identidad unificado para todo el país, pese a que el sistema aún tiene mucho que mejorar. En nuestro centro, hemos empezado a procesar ya 20 solicitudes.

Reforma en los números.

Para India, un país que no consigue hacer frente a los retos más básicos (alimentar a los que sufren hambre, canalizar agua potable y arreglar las carreteras), parece increíble que esté creando velozmente la base de datos biométricos de idetificación personal más grande y avanzada de todo el mundo. En 2010 Naidan Nilekani, ex magnate, lanzó este plan de identidad única (“unique identity” UID) que  supondrá la creación de números de identificación personal fiables y únicos basados en datos biométricos entre otros.

Cualquier ciudadano puede ofrecerse como voluntario. El plan combina el trabajo del gobierno central, el regional y otros muchos miembros, principalmente empresas tecnológicas que recogen y procesan datos personales. Según NIlekani, quien afirma que “se trata básicamente de tener mejores servicios públicos”, el objetivo es ayudar a India a abordar la expasión de la década pasada de prestaciones sociales, la más rápida de la historia.

Todo esto hubiera tenido que ser la receta para un proyecto atascado en retrasos, luchas internas, construcción de imperios, trampas  y malos resultados. Pocos esperaban que el UID cumpliera  con sus ambiciosos objetivos, sobre todo cuando hace un año sólo un par millones de personas se habían registrado y apenas un millón de números de habían emitido.  Un proceso lento se preveía debido a la débil tecnología, los sobresaturados centros de procesamiento de datos y el aumento de costes.

Sin embargo, esta semana se han emitido 110 millones de números UID. Los registros, que le ganan unos meses a los números emitidos, deberían llegar a 200 millones en un par de semanas. Según Nilekani, más de 20 millones de personas se están registrado cada mes y se espera llegar a 400 millones para final de año.

Éste es un resultado asombroso, especialmente para un gobierno que no ha conseguido nada desde su reeleción en mayo de 2009 y, pese a eso, este plan está emergiendo como un ejemplo de progreso real. Se espera que para 2014, la fecha para las próximas elecciones generales, más de la mitad de indios estén incluidos. Si el bienestar empieza también a llegar directamente a sus cuentas, las consecuencias electorales pueden ser inmensas.

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A pesar de los problemas técnicos a los que se enfrentan los empleados para el proyecto, parecen ser mucho más ágiles a la hora de resolver problemas que los funcionarios. Éstos siguen estando limitados por las leyes que obligan a presentar los documentos oficiales en formato papel y no electrónico.

Para ver el artñiculo completo, http://www.economist.com/node/21542814.